【明查暗訪】寧夏中衛(wèi)五家危化品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力 基礎(chǔ)工作仍需打牢
第十四組在寧夏中衛(wèi)檢查?；飞a(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)
主體責(zé)任落實(shí)不力 基礎(chǔ)工作仍需打牢
應(yīng)急管理部防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)第十四專項(xiàng)執(zhí)法檢查組在寧夏中衛(wèi)，對(duì)?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。在對(duì)五家企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)仍然有所欠缺，包括設(shè)計(jì)、制度等在內(nèi)的基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
企業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足
在寧夏渝豐化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱渝豐股份）液氨裝車點(diǎn)，一名未穿戴有效防護(hù)裝備和攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀的操作員，在已開啟閥門進(jìn)行液相充裝的情況下，發(fā)現(xiàn)氣相接口處漏氣，竟然在保持充裝狀態(tài)的同時(shí)，拆下氣相返回管更換墊片。現(xiàn)場(chǎng)陪同檢查組檢查的渝豐股份工作人員沒(méi)有人叫停此操作。見(jiàn)此情景， 檢查組專家立即要求操作員關(guān)閉液相充裝閥門，責(zé)令該企業(yè)停止液氨裝車。
經(jīng)過(guò)半天的檢查，檢查組在該企業(yè)共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題、隱患11項(xiàng)，有些問(wèn)題甚至讓人感到莫名其妙。該企業(yè)是一家合成氨企業(yè)，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的結(jié)論竟是“公司沒(méi)有?；?rdquo;，企業(yè)人員缺乏基本常識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí)。
針對(duì)該企業(yè)存在的問(wèn)題、隱患，檢查組要求從董事長(zhǎng)開始，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制并規(guī)范落實(shí)；把今年以來(lái)歷次各級(jí)安全檢查和專家指導(dǎo)服務(wù)查出的問(wèn)題與隱患進(jìn)行逐一梳理，未整改完成的要有整改計(jì)劃和進(jìn)度安排；當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和企業(yè)所在的工業(yè)園區(qū)管委會(huì)履行好監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。
危化品車輛混停且發(fā)現(xiàn)煙頭
下午，還未進(jìn)入寧夏華御化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱華御化工）辦公區(qū)，檢查組便發(fā)現(xiàn)很多?；愤\(yùn)輸車集中停放在停車場(chǎng)。在隨后的檢查中，檢查組專家發(fā)現(xiàn)，各種危化品運(yùn)輸空車、實(shí)車、固體車輛混放，有的車輛因后車阻擋無(wú)法倒車；一些槽車司機(jī)、押運(yùn)員不見(jiàn)蹤影；有的車靜電接地未觸及地面；停車場(chǎng)門衛(wèi)脫崗，臺(tái)賬記錄混亂。而且，就在這些運(yùn)輸車輛停放區(qū)域的地面上，檢查組發(fā)現(xiàn)了不少煙頭。檢查組要求馬上對(duì)此處隱患進(jìn)行整改，采取臨時(shí)管制措施。
在對(duì)中衛(wèi)?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查后，檢查組發(fā)現(xiàn)了一些共性問(wèn)題：
一是應(yīng)急預(yù)案專業(yè)性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性不強(qiáng)，可操作性差，預(yù)案與演練不匹配，在渝豐股份和華御化工進(jìn)行的兩次消防演練都存在較多的問(wèn)題，應(yīng)急預(yù)案多停留在紙面上，未有效執(zhí)行。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)制度仍不完善，無(wú)法將責(zé)任層層傳遞，導(dǎo)致管理混亂。自治區(qū)應(yīng)急管理廳9月16日至18日組織?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查“兩個(gè)導(dǎo)則”的宣貫培訓(xùn)，被檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人都參加了培訓(xùn)，但有的企業(yè)在措施落實(shí)上仍存在差距。
三是一些裝置存在先天設(shè)計(jì)問(wèn)題，在工藝流程上存在隱患。
四是普遍存在一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題，比如大多數(shù)應(yīng)急空氣呼吸器壓力不夠，防毒面具濾罐過(guò)期等。
檢查組在中衛(wèi)市各企業(yè)共查出問(wèn)題、隱患50余項(xiàng)，并向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)企業(yè)進(jìn)行了反饋。檢查組要求，各企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任， 做好隱患治理工作。針對(duì)檢查組提出的問(wèn)題，中衛(wèi)市日前列出清單，下發(fā)通知，要求各方高度重視、認(rèn)真整改各項(xiàng)問(wèn)題隱患；各相關(guān)企業(yè)舉一反三，開展自查；嚴(yán)格值守，強(qiáng)化應(yīng)急，做好國(guó)慶節(jié)期間的值班工作，確保生產(chǎn)安全。
來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)
