交通運輸行業(yè)標準《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T 617)已經(jīng)審查通過,于2018年12月1日起實施。標準對危險貨物分類、包裝、托運、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作要求都進行了明確規(guī)定。內(nèi)容完整,系統(tǒng)性強,有效解決了危險貨物道路運輸原有相關(guān)標準碎片化、交叉沖突、銜接不暢、部分關(guān)鍵內(nèi)容缺失等諸多問題。
該標準的實施,將會對危險化學品運輸相關(guān)方(包括危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、裝卸企業(yè)、包裝生產(chǎn)及使用單位、運輸企業(yè)、車輛制造企業(yè)等)都將產(chǎn)生深遠的影響。
危險貨物種類繁多,用途廣泛,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量的同時,也對人民的安全、健康及環(huán)境構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。丹東天茂氣體提示您: 近年來,我國危險貨物道路運輸管理不斷加強、安全形勢持續(xù)向好,但事故頻發(fā)的勢頭沒有根本性遏制,暴露出法規(guī)體系不健全、標準體系不完善、運營管理不規(guī)范、從業(yè)人員培訓不到位等突出問題。
長期以來,諸多實際操作難題困擾著廣大危險貨物道路運輸企業(yè),比如:
運輸某種危險貨物,應該選擇什么類型的車輛?應該選擇什么材質(zhì)的包裝或罐體?
某個型號槽罐車或廂式車,可以運輸哪些危險貨物?“一罐多品”如何操作實施?
危險貨物運輸車輛應貼什么哪些標志,貼在什么地方?
對于具體某個品種的危險貨物,裝卸、運輸過程中具體應注意哪些事項?
哪些危險貨物能混裝在一個車上,哪些不能?
隨車應攜帶哪些安全應急工具?不同類別的貨物,安全應急工具有何不同?
載運危險貨物運輸?shù)能囕v,可以停在哪些地方,停車時有哪些要求?
…………
為切實解決上述問題,交通運輸部于2018年9月6日正式發(fā)布《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)系列標準。
新標準的具體內(nèi)容和代替標準見下表:
總的來說,該標準主要解決行業(yè)標準目前存在的四個問題:
一.標準分散的問題
據(jù)初步統(tǒng)計,我國危險貨物運輸常見國家和行業(yè)標準有100多個,其中包括危險貨物相關(guān)標準63個,包裝容器相關(guān)標準41個,專用車輛相關(guān)標準13個,運輸操作管理標準7個等。標準內(nèi)容非常分散,?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、運輸企業(yè)很難掌握。
二.部分關(guān)鍵內(nèi)容缺失的問題
雖然標準眾多,但是涉及實際運營過程中的關(guān)鍵問題卻沒有明確規(guī)定。比如:“一品一罐”的問題,到底一種罐是否還可再用于運裝其它危化品、裝哪些介質(zhì)等,現(xiàn)有標準沒有明確說明。事實上,對于危化物流企業(yè)來說,很多罐可以做到“一罐裝多品”,這樣有利于提高儲運效率,降低運營成本。又如:少量危險貨物運輸與危險貨物整車運輸在標準上有哪些差異,哪些物質(zhì)是強腐蝕物質(zhì)等與?;肺锪飨⑾⑾嚓P(guān)的內(nèi)容,也缺乏明確說明。
三.各個標準銜接不暢的問題
危險貨物運輸涉及到的環(huán)節(jié)眾多,包括托運、充裝、運輸、收貨等。此前,這些環(huán)節(jié)上的各參與方之間,各自遵循各自的標準,相互之間缺少銜接,有時貨物托運人不了解運輸企業(yè)遵循什么標準,托運人也不了解運輸企業(yè)遵循什么標準。而危險貨物運輸各方,需要共同傳遞貨物的危險性和安全要求等重要信息,缺乏這個共識就達不到銜接的目的。
四.與國際規(guī)則接軌不夠的問題
原先的危險貨物運輸標準中,如危險貨物標志、車輛標準等,都需要進一步與國際接軌。特別是現(xiàn)在,我國提出“一帶一路”倡議,企業(yè)與中亞等地區(qū)商業(yè)機構(gòu)從事貿(mào)易往來頻繁,貨物品類眾多,其中包括天然氣、石油等大類,我國同時也有大量進口?;返男枰T诖吮尘跋?,我國必須與國際標準對接,特別是與包括中亞、俄羅斯執(zhí)行的歐洲標準銜接,才更有利于國際化商業(yè)合作的開展。